Anul 2026 aduce o schimbare fundamentală și extrem de costisitoare în mecanismul de finanțare a proiectelor de infrastructură locală, o modificare legislativă care dă peste cap bugetele multor primării din țară. Programul Național de Investiții „Anghel Saligny”, considerat succesorul celebrului PNDL și principala sursă de dezvoltare pentru comunitățile locale, nu mai este gratuit pentru administrațiile locale.
Prezent la emisiunea Reporter 24”, primarul municipiului Caracal, Ion Doldurea, a explicat pe larg noua realitate financiară: Guvernul a schimbat regulile, impunând o cofinanțare de 20% din partea autorităților locale pentru a putea continua investițiile.
„PNDL-ul, Planul Național de Dezvoltare Locală, n-a avut niciodată contribuție. N-a existat, nu exista contribuție”, a declarat ferm Ion Doldurea, amintind de perioada în care proiectele de infrastructură erau susținute integral de la bugetul de stat, fără a greva finanțele locale.
Totuși, situația s-a schimbat radical printr-un act normativ recent, care condiționează continuarea fluxului de bani de la București de capacitatea primăriilor de a veni cu bani de acasă.
„Este ordonanță în care dacă vrei să continui, dacă nu aștepți...”, a explicat primarul municipiului Caracal.
Această ordonanță funcționează ca un ultimatum pentru administrațiile locale. Guvernul nu a tăiat explicit finanțarea programului, dar a introdus o condiție pe care multe localități mici nu o pot îndeplini, iar orașele o pot face doar cu sacrificarea altor investiții. Mecanismul este simplu, dar brutal: vrei să lucrezi acum, plătești. Nu ai bani, aștepți vremuri mai bune.
„Dacă nu... dacă vrei, dacă vrei să aștepți, aștepți până când vor fi bani. Au lăsat la atitudinea administrației locale dacă vrea să aducă bani pe cotă, cât le revine, acel 20% să poată face. Dacă nu, asta e”, a detaliat Ion Doldurea.
- Caracal: Asumarea costurilor pentru deblocarea celui mai mare cartier
În fața acestei noi realități, administrația din Caracal a trebuit să ia o decizie rapidă și dificilă. Analiza făcută la nivelul primăriei a arătat că așteptarea unor fonduri guvernamentale integrale ar putea însemna amânarea a lucrărilor, un risc inacceptabil pentru un proiect vital al orașului. Este vorba despre reabilitarea cartierului HCC, o zonă care a fost ocolită de investiţii timp de mai mulţi de ani.
Primarul Doldurea a explicat că, în ciuda poverii financiare de 20% care cade acum pe umerii bugetului local, s-a decis continuarea lucrărilor. Consensul politic a fost necesar pentru a aproba această cheltuială neprevăzută inițial.
„Deci noi ne-am hotărât și împreună cu consilierii... Da, toată lumea e de acord să continuăm, mai ales că la noi Anghel Saligny vizează cel mai mare cartier din oraș, cartierul HCC, care este adevărat de foarte mult timp nu s-au investit bani pentru că nu sunt, asta e realitatea”, a declarat edilul.
Suma totală alocată prin programul guvernamental pentru acest obiectiv este de 5 milioane de lei, o sumă care, deși importantă, acoperă doar o parte din necesitățile de modernizare ale unei zone urbane extinse.
- Bugetul de austeritate al anului 2026: Tăieri masive la investițiile locale
Decizia de a plăti cofinanțarea de 20% pentru „Anghel Saligny” vine într-un moment extrem de prost pentru finanțele locale, care sunt deja subțiate de contextul economic general. Primarul Ion Doldurea a dezvăluit că planurile de investiții făcute la sfârșitul anului trecut, bazate pe excedentul bugetar, au fost date peste cap de realitatea cifrelor din 2026.
În luna decembrie, administrația locală miza pe un fond consistent pentru investiții proprii, însă resursele disponibile s-au înjumătățit, obligând primăria să taie de pe listă proiecte importante de infrastructură rutieră.
„Noi încercam și mai vorbeam cu colegii mei prin decembrie, eu personal, că am oarecare experiență, nu foarte mare, dar am o experiență, le spuneam: «băieți, ne bazăm pe 20 de milioane de lei, excedentul nostru, din care să investim». Pentru că din excedent poți să investești, să faci investiții. Noi am făcut proiecte pentru 200 și ceva de milioane. Avem în momentul ăsta proiecte pregătite, unele au și autorizație luate”, a povestit primarul.
Reducerea resurselor a impus o prioritizare drastică. Proiecte care aveau documentația pregătită și care erau așteptate de comunitate au fost puse „în așteptare” pentru a putea susține cofinanțările obligatorii la proiectele europene și guvernamentale deja începute.
„Din păcate pentru noi, lucrurile s-au redus la jumate și atunci a trebuit să începem să tăiem. Strada Craiovei care trebuia să fie făcută din bugetul local – tăiat. Prelungirea Antonius Caracal - tăiat”, a declarat Ion Doldurea.
Strategia pentru anul 2026 a devenit una de supraviețuire și de maximizare a fondurilor externe. Bugetul local a devenit insuficient pentru investiții majore de sine stătătoare, rolul său fiind redus la a asigura „picătura” necesară pentru a atrage sumele mari de la Uniunea Europeană.
