Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR), condus de ministrul Florin Barbu, pregătește cea mai amplă reorganizare din ultimii ani a aparatului propriu și a instituțiilor subordonate. Un nou proiect de act normativ propune o reformă radicală care prevede desființarea unor agenții centrale și teritoriale și transferul activităților acestora către structuri deja existente. Măsura vizează comasarea instituțiilor pentru simplificarea fluxurilor, însă calculele arată că, paradoxal, reorganizarea va costa bugetul de stat mai mult, nu mai puțin.
Printre cele mai importante modificări se numără absorbția unor instituții cu greutate. Agenția Națională pentru Zootehnie „Prof. Dr. G.K. Constantinescu” va fi desființată ca entitate de sine stătătoare. Activitățile centrale, precum inspecția de stat, ameliorarea și reproducția animalelor, vor trece direct în subordinea structurilor MADR, scrie publicaţia Puterea.
În teritoriu, activitățile de control vor fi preluate de Direcțiile Agricole Județene (DAJ), iar funcțiile suport (audit, juridic, resurse umane) vor fi integrate în minister. O soartă similară are și Agenția Națională a Zonei Montane. Sediul central din Suceava va fi preluat de Direcția pentru Agricultură Județeană Suceava, iar atribuțiile din restul țării vor fi transferate direcțiilor agricole locale.
- Reorganizare la semințe, vin și piscicultură
Reforma atinge și sectoarele tehnice. Inspectoratele Teritoriale pentru Calitatea Semințelor și Materialului Săditor vor fi absorbite de Institutul de Stat pentru Testarea și Înregistrarea Soiurilor, pierzându-și personalitatea juridică și devenind structuri regionale. Același institut va prelua și Laboratorul Central pentru Controlul Calității Igienei Vinului.
În ceea ce privește sectorul piscicol, Agenția Națională pentru Pescuit și Acvacultură va dispărea, fiind absorbită de Agenția Domeniilor Statului (ADS). Direcțiile pentru Agricultură Județene vor deveni pioni principali în teritoriu, preluând inclusiv oficiile pedologice agrochimice.
- Impact financiar
Deși se vor reduce funcțiile de conducere la maximum 8% din totalul posturilor, nota de fundamentare a proiectului indică un impact financiar net negativ. Economiile făcute prin tăierea șefilor sunt mult mai mici decât cheltuielile generate de preluarea personalului și a activităților.
Concret, reducerea funcțiilor de conducere va aduce o economie de aproximativ 9 milioane de lei anual. În schimb, cheltuielile curente pentru noile atribuții ale Direcțiilor Agricole Județene se ridică la aproximativ 134,8 milioane de lei, iar transformarea funcțiilor publice costă alte 17,2 milioane de lei.
Astfel, aplicarea proiectului ar genera un impact financiar net negativ de aproximativ 143.000 mii lei pe an asupra bugetului de stat, conform estimărilor din nota de fundamentare.
- Motivarea ministerului
Reprezentanții Ministerului Agriculturii susțin că această mișcare amplă nu are ca scop doar reducerea posturilor de conducere, ci eficientizarea întregului sistem agricol național.
„Reorganizarea urmărește simplificarea procedurilor administrative și reducerea birocrației pentru fermieri, creșterea eficienței în administrarea fondurilor europene și naționale destinate agriculturii și dezvoltării rurale, crearea unui cadru organizatoric unitar la nivel central și județean pentru instituțiile din subordinea MADR, asigurarea continuității posturilor pentru personalul existent la data intrării în vigoare a ordonanței”, precizează Ministerul Agriculturii în documentul citat.
